打造“创业创新综合体”，将产业、创新、人才、资源、政策等多要素高度集聚，把创业创新人才培养、创业孵化、创业服务、投融资、人力资源服务、创业创新研究等多功能有机聚合，为区域大众创业、万众创新提供链条式、综合性、专业化服务的新型“双创”载体。整合人力资源服务产业园区核心竞争力，延伸服务领域，提高创新能力，优化服务项目，开发新的服务产品，把园区打造成为服务产品齐全、专业化程度强、技术含量高的人力资源服务供应基地。建立和完善专业化、信息化、产业化、国际化的现代人力资源服务创新体系，积极推动园区本土企业与国内外知名企业的多形式合作，引导园区企业的业务形态多元化混合经营，升级重构人力资源服务产业链。

积极引进国际先进人力资源服务理念、服务技术和管理模式，引导入驻企业更加侧重客户需求导向，更加突出具有细致的专业分工，更多提供“专、精、深”的差异化、个性化服务产品，凸显园区特色的竞争优势。引导创业风险投资机构和信用担保机构扶持园区人力资源服务企业开发创新服务产品，人才测评服务、服务产品研发等高端人力资源服务企业管理咨询服务，按照数据网络化、信息社会化、流程自动化、管理电子化的要求，促进园区人力资源服务企业向现代化、专业化、综合服务一体化方向创新发展。